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2009年9月，市委、市政府為加快鹽城沿海灘涂開發和基礎設施建設，成立鹽城市海興投資有限公司。2012年6月，從銀寶集團劃出新灘鹽場、灌東鹽場，成立鹽城市新灘經濟開發投資有限公司和鹽城市灌東經濟開發投資有限公司。2018年12月，市海興公司、市灌東投資公司、市新灘投資公司3家國有企業整合，組建鹽城市海興集團有限公司。2024年，更名為鹽城市海興控股集團有限公司，注冊資本30億元，主責主業圍繞黃海新區園區基礎設施建設、產業投資、綜合能源，主體信用評級三AAA，國際信用評級Ag-。截至2025年底，集團資產總額741億元，資產負債率49%，擁有土地資產近30萬畝，在崗正式員工1300人。集團下設產業投資、開發建設、資產管理、文化旅游、商貿流通、現代科技漁業六個業務板塊，擁有二級子公司7家，三級子公司（全資、控股）31家，參股公司33家。集團黨委下轄31個基層黨組織，其中基層黨委2個、黨總支2個，黨支部27個，在職在崗黨員545人。
近年來，在市委、市政府堅強領導下，集團堅持向海圖強、向綠而興、向新轉型，以改革增動力、以創新添活力，充分發揮沿海產業基礎和資源稟賦優勢，持續推動傳統產業煥新升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局，全力服務全市重大生產力布局，成功從功能類向商業類企業轉型，為海洋經濟、綠色低碳經濟高質量發展注入了強勁動能。組建產業投資集團、海興新能源公司，打造總裝機容量1670MW、權益規模664MW的光伏集群，建成全市首臺套融合綠電交易功能的新能源數智運營中心；成功招引全國知名儲能設備、制氫核心設備生產企業落戶灌東標準廠房；月亮灣度假區入選2025年省重點文旅產業項目名錄，海洋公園成為全市沿海“網紅打卡點”；搭建資產管理智慧化平臺，累計盤活資產總額超30億元。
2026年是“十五五”開局之年，也是集團深耕海洋、轉型跨越的攻堅之年。集團將緊扣“2+2+5”工作思路，在縱深推進“基礎管理提升年”“產業轉型突破年”三年行動計劃的基礎上，再開展“產業項目攻堅年”“存量資產盤活年”活動，按照黨建引領賦能、提升經營質效、健全治理結構、防范化解風險、創塑企業文化“五個維度”實踐路徑，扎實做好“國企+園區”“國企+海洋”“國企+創新”三篇文章，確保“十五五”開好局、起好步。全力推動興悅420MW、興東120MW漁光互補光伏發電項目年內實現全容量并網，同步構建“集控+現場”一體化運維體系，積極探索儲能電站、海上風電、海上光伏、陸上風電等大型項目合作開發，力爭新能源公司2-3年內具備IPO條件。提速冷鏈物流產業園、抹香鯨冰雪運動場、溫泉酒店、游艇海釣、鹽文化創意工坊等重點項目投資建設，強化生產性與生活性服務配套，保障寧德時代、商湯科技、金光等重點企業需求，同步盤活閑置資源資產。運用“招引+跟投”模式，推動海興卓能新能源新材料綠色產業園年內建成投產，促進韓國億恩科株式會社六氟磷酸鋰電解液、程力乘用車整車改裝出海等新興產業項目落地。精準對接片區落戶企業與集團合作伙伴供應鏈服務需求，積極“借船出海”，做大做強貿易板塊。拓展ABS、REITs、綠色債、綠色貸等多元化融資渠道，系統推進三級公司“認標上崗”改革試點，用心培育“藍色人才”隊伍，為集團可持續發展筑牢根基。
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